国家税务总局近日下发国家税务总局公告2011年第39号《关于企业转让上市公司限售股有关所得税问题的公告》，明确企业代个人持有的限售股减持并缴纳企业所得税后，转交给实际所有人时不再需要缴个税。通知自本月1日起实施。

国税总局明确了这部分限售股减持的纳税规定：因股权分置改革造成原由个人出资而由企业代持有的限售股，企业在转让时未能提供完整、真实的限售股原值凭证，不能准确计算该限售股原值的，主管税务机关一律按该限售股转让收入的15%，核定为该限售股原值和合理税费。

企业完税后，将限售股转让收入余额转付给实际所有人时，实际所有人不再需要纳税。

据税务专家王骏介绍，企业转让上市公司限售股一直要缴纳企业所得税，但都是按照转让收入全额征税。规定出台后，企业转让代个人持有的限售股时，就可以把转让收入减去原值后再纳税，一定程度上减少这部分的所得税负担。

记者了解到，企业所得税税率为25%，减去原值后的限售股转让所得为转让收入的85%，按此计算，企业转让代个人持有的限售股，可减少相当于转让收入3.75%的所得税。

在此政策出台前，企业代个人持有的限售股减持时被双重征税，曾引发很大争议。

2010年2月22日，中国平安发表公告，称将于当年3月1日开始，在未来五年内将减持近8.60亿股限售股，其中有平安股东深圳市新豪时投资发展有限公司代1.9万名平安员工持有的限售股。

由于是新豪时代持，这些平安员工减持限售股，将面临企业所得税和个税的双重征收，税负将高达40%左右。为避开高税负，上述1.9万名平安权益人要求，解除平新豪时的托管，将其所持有的平安上市股票和其他相关权益一次性过户，由员工持股人长期持有。

此外，《公告》指出，企业在限售股解禁前将其持有的限售股转让给其他企业或个人的，应按减持在证券登记结算机构登记的限售股取得的全部收入，计入企业 当年度应税收入计算纳税。如果企业持有的限售股在解禁前已签订协议转让给受让方，但未变更股权登记、仍由企业持有的，企业实际减持该限售股取得的收入减去 原值纳税后，其余额转付给受让方时，受让方也不再需要纳税。

《公告》虽然明确了企业转让限售股的所得税问题，但有税务行业人士认为，企业仍有偷逃限售股所得税的空间，因为，目前对企业转让限售股所得，都是纳入企业当年所得当中统一计税，并不单列项目征税，因此，企业可以通过做低利润等手段逃避限售股所得税。